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去产能奖补资金去年使用逾418亿 主要用于职工安置

更新时间:2021-09-25

本文摘要:解决和淘汰过剩的落后生产能力是供应方结构性改革的重要任务。去年,国家设立了工业结构调整特别奖金,主要用于解决过剩生产能力过程中企业员工的配置和就业。 许多人关心如何分配产能奖金?奖金对生产能力有什么作用?记者就此采访了相关部门和专家。淘汰过剩的落后生产能力是变革升级必须通过的障碍。财政部相关负责人表示,2016年,中央财政设立工业企业结构调整特别奖金,资金规模为2年1000亿元。

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解决和淘汰过剩的落后生产能力是供应方结构性改革的重要任务。去年,国家设立了工业结构调整特别奖金,主要用于解决过剩生产能力过程中企业员工的配置和就业。

许多人关心如何分配产能奖金?奖金对生产能力有什么作用?记者就此采访了相关部门和专家。淘汰过剩的落后生产能力是变革升级必须通过的障碍。财政部相关负责人表示,2016年,中央财政设立工业企业结构调整特别奖金,资金规模为2年1000亿元。

根据国务院审定的资金管理方法,钢铁煤炭行业解决过剩生产能力部际联合会议审定的生产能力解决目标任务、员工人数需要配置等基础数据,2016年中央财政支付了各地方和中央企业基础奖金307.1亿元。在多项政策的激励下,2016年解决了过剩生产能力的工作,取得了阶段性成果:全国钢铁过剩生产能力减少6500万吨以上,煤炭过剩生产能力超过2.9亿吨,对70万员工实施了配置。

除了基础奖金补充外,生产能力好也可以获得阶段奖金补充资金。2016年阶段奖补资金为111.59亿元,中央财政已经支付。这位负责人说。奖补资金的发放与各省、中央企业解决过剩生产能力任务的完成情况有关。

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特别奖金在设计上采用早退多奖、阶段奖金的方式,以鼓励地方和中央企业多退、早退生产能力为目的。一是对早退的生产能力,以更高的标准给予奖金,二是对超额完成目标任务的地区和中央企业,按比例给予阶段性奖金。基础奖补和梯级奖补一起,中央财政1000亿元奖补资金,去年已使用418.69亿元。这位负责人介绍。

关于生产能力好的地方,中央是如何鼓励的?国务院在安排工业企业结构调整特别奖金时,根据地方超额完成目标任务量的情况给予阶段奖金。超额完成2016年生产能力目标任务量在5%以内的,以超额比例给予奖金的超额完成2016年生产能力目标任务量在5%—10%的,以超额比例的1.25倍给予奖金的超额完成2016年生产能力目标任务量在10%以上的,以超额比例的1.5倍给予奖金中央财政奖补充资金主要用于员工分流配置。

5月10日,国务院常务会议表示,各地各部门今年继续实施,全国退出钢铁、煤炭生产能力3170万吨和6897万吨,完成年度任务的63.4%和46%。推进解决和淘汰过剩生产能力,重要的是配置员工。根据党中央、国务院的决策配置,2017年中央财政继续支持钢铁、煤炭解决过剩生产能力,立即支付特别奖金,对地方和中央企业进行审计,确保资金用于符合国家现行政策的员工分流配置。

财政部负责人表示,地方和企业必须实行相关资金和措施,确保分流员工的就业有道路,生活有保障。前几天,发展改革委员会、工信部、财政部等23个部门共同发表了《关于2017年钢铁煤炭行业解决过剩生产能力实现困难发展的意见》,强调要深入细致地进行员工配置和社会稳定工作,发挥奖金支持生产能力的作用,确保员工配置、社会承受、民生保障。意见明确,支持企业多渠道分流配置员工,挖掘内部调动分流潜力,实行稳定的调动补助政策。同时,加强失业人员再就业援助,加强职业培训、就业服务和政策支持,建立社会保障联系。

加大对困难人员的帮助力度,重点加强对4050人员的帮助,解决零就业家庭问题,解决困难地区和困难大众的生活困难,发挥社会保障和生活救助的基础作用,确保没有再就业者的基本生活能力。在中国经济转型增长方式的关口,必须更加重视培育新的动能。新动能更强,生产能力落后也更容易。

会计审计专家张联合表示,中国经济增长新动能蓬勃发展,新旧动能转换加速。新的动能不仅能挤出过剩的生产能力,还能创造大量的就业岗位,成为分流调动员工的就业容纳器。


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