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美国政府能源研发经费有望翻倍

更新时间:2021-09-19

本文摘要:2月12日,美国总统奥巴马发表了连任后的第一次国情咨询演讲。在演讲中,奥巴马强调讨论和应对气候变化的重要性,建议将联邦开发经费,特别是关于清洁能源的开发经费金额提高一倍。 但是,他面临着今后10年减少1兆2千亿美元预算赤字的不利因素,自动减少支出计划将于3月1日正式生效。这意味着当时,美国国防能源研发经费将减少7.6%,其他能源科技研发经费将减少5.1%。那么,奥巴马需要的钱从哪里来?

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2月12日,美国总统奥巴马发表了连任后的第一次国情咨询演讲。在演讲中,奥巴马强调讨论和应对气候变化的重要性,建议将联邦开发经费,特别是关于清洁能源的开发经费金额提高一倍。

但是,他面临着今后10年减少1兆2千亿美元预算赤字的不利因素,自动减少支出计划将于3月1日正式生效。这意味着当时,美国国防能源研发经费将减少7.6%,其他能源科技研发经费将减少5.1%。那么,奥巴马需要的钱从哪里来?据业内专家介绍,为了实现这一提案,维持美国能源开发的经费水平,奥巴马政府可以采取重新分配以前的能源项目经费等措施。

美国信息技术和创新基金会高级政策分析师马修斯坦普表示,在12日的演讲中,奥巴马要求将研究开发经费的金额恢复到美苏宇宙军备竞赛时的水平,这意味着该国的研究开发经费翻了一番,与能源科学技术研究开发相关的经费增加了约50亿美元。奥巴马同时提出,设立金额为20亿美元的能源安全信托基金,开发资金来源和国家石油和天然气的开采租金和运输替代燃料项目的经费。据马修斯坦普报道,自动削减支出计划使能源开发经费加倍的难易度增加,但奥巴马通过转移支付生产税来抵消资金(风力产业发展津贴),基本上可以筹集必要的资金。

据了解,今年年初决定扩大生产税免除政策的适用范围,投入约120亿美元的资金。业内人士认为,这种津贴不能促进各厂商开发新技术。

产税抵免补贴的主要作用只是增加了风能产业就业岗位,但没能促进创新。斯坦普说,现在我们花了几十亿美元,但风能产业反复使用现有的技术。

该津贴确实能保证风力产业不衰退,但不能建立内在的创新机制。斯坦普认为,这些资金应该用于其他研发项目,或者支持下一代风能技术的开发。美国威斯康星大学的公共事务和环境研究教授格雷格内梅特也建议,为了让风能企业创新,必须逐渐停止这项政策。

但是,奥巴马政府似乎还没有改变这项政策的计划。在与此次国情咨询文一起发表的白宫状况说明中,奥巴马建议将生产税抵消政策永久化,使美国风力产业获得稳定的资金投入。关于奥巴马设立能源安全信托基金的建议,斯坦普认为,如果能充分利用石油和天然气开采租金,吸引20亿美元的目标就能实现。

斯坦普认为,信托基金会给能源科技研发项目带来稳定的资金流动,不受行业变动的影响。这对低碳技术的开发尤为重要。另外,从长远来看,稳定大量的资金流入清洁能源研发项目必须得到国会的认可,但这并不意味着奥巴马不能采取其他手段。他曾多次强调,如果国会拒绝通过气候变化法他将采取高级行动。

其中包括为煤炭行业设置更严格的政策,以及命令军队更多地使用替代能源。


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